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（三）提供**保障。应从解决农民工进城最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，在**和**层面上对小城镇的发展进行必要支持和保障。同时，加快小城镇经济**管理体制**步伐，经济由市场调节，社区向农民**，城乡统筹就业率先在小城镇启动，完善**保障体系为农民免除后顾之忧，为城镇发展提供**保障，促进农民与小城镇的融合，推动小城**更快更好的发展。

（一）合理的宣传引导。大中城市具有强大的的劳动力集聚效应，小城镇发展上比较弱势，**在要正确合理引导，鼓励农民工向城镇转移。一是思想引导。加强小城镇的**和发展的**宣传，营造小城镇发展的良好氛围。二是**引导，不仅要放宽各种**限制，还要结合实际出台农民工返乡创业、金融、土地等优惠**，积极鼓励农村劳动力就近向小城镇转移，在小城镇就业甚至于安家落户。三是信息引导。在城乡之间搭建“劳务信息平台”，通过建立健全劳务输出体系，提供劳务信息，拓宽农民在小城镇的就业领域。

（四）发挥小城镇促进对外**的作用。扩大对外**是农村进步的强大动力。小城镇是农村对外**的窗口。作为贫困地区，经济发展起步晚、起点低、积累少，招商引资难度大，更应该加快**农村小城镇，充分发挥其对外**的“窗口”作用，加快招商引资步伐。像乐坝镇多年来重视抓小城镇**，促进**开发，吸引了大量外地和当地人务工经商，兴办企业，镇域经济迅速发展壮大。

作为扩大内需的有效抓手，小城镇的**应重点发挥重点小城镇的示范效应，优先支持经济实力较强、具有较大发展潜力的小城镇；优先支持有资源、有特色和有主导产业支撑的小城镇；优先支持经济发达、城镇密集的小城镇，通过重点发展、整体推进的发展方式，形成抓好一个点、带动一个面、影响一大片的效果。

由于小城镇基础设施和**服务体系滞后，小城镇吸引力不大。在推进城镇化进程中，必须强化小城镇基础设施，广泛发展**服务，以提高集镇吸引力。首先，要加强小城镇基础设施**，搞好那些直接或间接发展生产力和提高生产效率的设施**，通过基础设施完善，给人们创造方便、舒适、优美的环境，给人们提供高质量的生产和生活条件。其次，要大力发展小城镇**服务，搞好服务设施，使小城镇有良好的服务设施，使人们处处享受优质的服务。为小城镇的经济发展，刺激经济活动提供良好的条件和**福利保障。

中国封建**的数次的王朝更迭的经历，让我们看到了**的残酷性，古人们在攻城略地之时，最重要的一件事情就是要占领城池。城池是守护一座城的关键，一旦城池被攻破的话，那么这座城也就落入敌人之手了，所以古人们会不断地加固城池。